绍兴市财政局关于2022年度本级预算执行和决算草案编制情况审计整改成果的公告 

根据市审计局关于《绍兴市财政局具体组织2022年度本级预算执行和决算草案编制情况审计报告》（绍市审报〔2023〕4号），市财政局高度重视，切实采取有力举措真抓实改。审计报告反映的17个涉及财政部门的问题已全部整改到位，具体公告如下：

一、关于“财政资源统筹管理方面”的问题整改情况

问题1：8772.25万元非税收入缴库不及时

已整改到位。截至2023年2月，8772.25万元非税收入已完成缴库。

问题2：财政专户13.53亿元结余资金未统筹使用

已整改到位。财政专户13.53亿元结余资金已按照盘活存量资金相关规定纳入预算统筹安排，其中粮食风险基金专户0.02亿元结余资金已于2023年8月缴入国库。

问题3：财政专户2.11亿元活期存款未及时上解省级财政专户

已整改到位。截至2023年4月，根据《浙江省财政厅关于企业职工基本养老保险基金累计结余上解的通知》，企业职工基本养老保险基金财政专户资金2.11亿元已上解至省级财政专户。

问题4：预算稳定调节基金规模超标准3.68亿元

已整改到位。2022年预算稳定调节基金期末余额已经市第九届人民代表大会第三次会议批准后动用。

问题5：一般公共预算和政府性基金预算14.53亿元结转结余资金未补充预算稳定调节基金

已整改到位。一般公共预算结转结余资金中0.58亿元免抵未调库归还收入结余已调入一般公共预算结余结转科目，待2023年年终结转清算后调入稳定调节基金。政府性基金预算结转结余科目中13.95亿元已编入2023年年初预算。

问题6：政府性基金和一般公共预算同时安排支出的6个项目未制定统一的资金管理办法

已整改到位。审计反映的6个项目涉及2个古城保护基项目金、1个公交购买服务项目、2个体彩公益金项目和1个上级补助收入项目。目前，已制定出台《绍兴古城保护基金管理办法（试行）》、《绍兴市人民政府办公室关于明确市区公交政府购买服务和财政补助政策的通知》、《绍兴市级体育彩票公益金使用管理办法》、《绍兴市本级政府非税收入和单位资金收入管理办法》。

问题7：教育资金收入和农田水利建设资金收入中7.27亿元资金未按规定用途使用

已整改到位。2023年，根据土地出让收入管理要求，严格按照规定进行农教两金计提工作。

二、关于“预算执行方面”的问题整改情况

问题8：本级代编预算1.16亿元未及时分配到部门（单位）

已整改到位。截至2022年底，上述1.16亿元根据单位申请方案已全部分配到位并支出完毕。2023年，已进一步提高本级代编预算年初预算到位率，“5+4”政策兑现、教育专项资金等已全部编入部门预算，严格规范预留资金规模，及时分配下达预留资金。

问题9：19个经常性项目年初预算安排未与上年执行率挂钩

已整改到位。19个经常性项目在2023年预算安排中按照零基预算要求已压减29.8万元。针对其余应压减的项目金额，制定《关于做好2023年市级预算调整有关工作的通知》，在2023年调整预算中要求压减当年经常性项目预算。

问题10：一般性支出口径不明确

已整改到位。制定出台《绍兴市财政局关于编制2024年市级部门预算的通知》，完善一般性支出项目清单，明确一般性支出口径，健全过紧日子长效机制，确保一般性支出只减不增。

问题11：项目库全生命周期管理不够到位

已整改到位。2023年，全面贯彻落实预算管理一体化要求，进一步强化业务模块间源头控制，完善预算指标与项目库金额限制，实现项目库预算指标金额源头控制。开展项目库常态化清理，对审计指出的170个执行完毕项目已清理完成。完善项目零基管理模式，在2024年预算编制工作中牢固树立“先谋事后排钱”理念，入库项目在纳入预算前按照轻重缓急排序，谋深谋细预算项目。

问题12：56.84万元中小微企业融资服务体系建设专项资金未及时拨付

已整改到位。2022年省中小企业发展专项资金已按省补资金文件要求，在接到文件30日内分配下达，项目承接单位（企业）在当年9月底前完成支出。

三、关于“转移支付方面”的问题整改情况

问题13：未组织起草制定市与所辖区之间财政事权和支出责任划分改革方案

已整改到位。市财政局高度重视，对市区财政事权和支出责任进行科学合理划分，规范财政事权清单管理。起草制定《绍兴市与所辖区财政事权和支出责任划分改革方案》，待市政府常务会议研究审议后印发执行，推进市区两级财政事权和支出责任法治化。

四、关于“预算绩效管理方面”的问题整改情况

问题14：绩效评价结果应用机制不够完善

已整改到位。修订印发《绍兴市预算绩效成果应用办法》，健全预算绩效全过程管理机制，优化绩效评价成果应用，强化绩效评价结果共享共用，确保政策落地见效。

五、关于“财政运行风险方面”的问题整改情况

问题15：2个专项债券项目资金用于定期存放

已整改到位。2个定期存放的专项债券项目资金于2022年已根据项目建设进度全部取出，并用于项目支出。

问题16：1个专项债券项目资金实际支出欠及时

已整改到位。截至2023年1月，上述专项债券资金已全部使用完毕。

六、关于“决算草案编制方面”的问题整改情况

问题17：决算草案未体现重大投资项目资金的使用及绩效情况

已整改到位。修改完善2022年市级财政决算草案中重大投资项目资金的使用及绩效情况，并已经市人大常委会审议通过。

                                                                                                                                    绍兴市财政局

                                                                                      2023年9月21日