2024年以来,绍兴市财政局抢抓国家中小企业数字化转型试点城市契机,用好“试点资金+政策集成+财金协同”财政工具箱,持续加大中小企业专精特新发展支持力度,助力打造专精特新企业雁阵。截至目前,全市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业129家,其中上市企业14家,单项冠军产品1个。
一、抢抓机遇,发挥试点资金“金杠杆”。争取中央奖补资金1亿元,第一时间制定出台《绍兴市中小企业数字化转型城市试点建设实施方案》《绍兴市中小企业数字化转型城市试点专项资金管理办法》,按照地方资金不低于1:1.2配套。加大奖励力度,对符合条件、列入试点的数字化改造项目按投资额的50%予以补偿,并遴选一批改造示范企业最高奖励30万元/家。加大支撑力度,支持数字化服务商研发攻关“小快轻准”数字化产品和解决方案,对优秀产品每个奖励10万元,对获评“链式”数字化转型典型案例的企业给予一次性奖励50万元。加大公共支撑性服务补助力度,通过政府购买服务方式支持开展公共支撑性服务,提供全过程监测、评测、验收、转型供需对接、人员培训等综合服务,帮助企业破解缺导向、缺扶持、缺政策等痛点。
二、政策集成,激发企业发展“新动能”。市县两级集中财力支持中小企业专精特新发展,保障资金从2019年6亿元逐年提升至2023年12.5亿元。鼓励引导科技创新,对研发费用达100万元以上纳统企业给予分档补助;对新认定的省级科技小巨人企业最高奖励50万元,并支持申报省级重点研发项目;对新认定的省级科技领军企业最高奖励100万元。加强政府采购扶持,2024年全市中小企业采购金额占比91.79%%,通过降低履约保证金(降至0.3%)和提高预付款比例(提至39%)等方式,切实减轻企业资金压力;开设“绍兴专精特新馆”,至2024年底全市累计入驻93家,累计采购智能设备、医疗仪器等本地创新产品(人才企业产品)1779项。落细减税降费政策,全面落实对小微企业的精准税费优惠政策,为小微企业发展添活力、增动能。
三、改革创新,打好财金协同“组合拳”。发挥财政资金引导撬动作用,助力更多金融资源投向中小企业发展。强化融资担保“支小”功能,通过资本补充、股权投资等方式,推进全市政府性融资担保机构体系一体化改革,整合后全市政策性担保机构注册资本金合计26.97亿元。2024年末,为“科技型”中小企业、“专精特新”中小企业融资担保余额分别为26.49亿元、12.17亿元,同比增长8.74%、13.21%,增幅均居全省第4。发挥产业基金引导作用,承接总规模100亿元的省集成电路产业基金、省现代消费与健康股权投资基金落户绍兴,截至2024年,全市各级政府产业基金已累计设立子基金66支,投资项目552个,项目投资总额1744.31亿元。组建专项基金精准扶持,设立规模20亿元的中小企业股权投资基金,聚焦“投早、投小、投科技”,形成“头部领航+专精特新”企业梯队。
